¿Asumir el «deep state-estado dentro del estado» o allanar el camino hacia la autocracia? Por qué el primer ministro Netanyahu quiere despedir al jefe del Shin Bet, Ronen Bar

La decisión del primer ministro Benjamin Netanyahu de destituir al director de la agencia de inteligencia nacional Shin Bet, Ronen Bar, y la feroz oposición a la misma, amenaza con sumir a Israel de nuevo en los días de protestas masivas diarias y ominosas advertencias de guerra civil. Entonces, ¿qué pasó?

Tras meses de crecientes tensiones entre bastidores, Netanyahu anunció el domingo por la noche su intención de despedir a Bar.

El jefe de inteligencia respondió repudiando la justificación del primer ministro para la medida, la falta de confianza personal, y dijo que tenía la intención de continuar en su cargo.

Poco después, fuentes del Shin Bet aclararon que si el proceso de destitución continuaba, Bar lo aceptaría y se retiraría.

Política partidista como de costumbre

Lo que siguió fue tan predecible como lamentable, ya que ambos lados del espectro político avivaron las llamas del odio y el pánico.

Los líderes de la oposición acusaron a Netanyahu de intentar detener las investigaciones en curso contra sus colaboradores cercanos, desviar la culpa de los fallos de seguridad del 7 de octubre y socavar el estado de derecho y la democracia, allanando así el camino hacia un gobierno autocrático.

Para los que se oponen a Netanyahu, la medida es la última de una serie de destituciones de «guardianes» destinadas a limitar su poder de acuerdo con la ley. Entre otros, citan los despidos del exministro de Defensa Yoav Gallant y del jefe de las FDI, Herzi Halevi, así como el actual intento de Netanyahu de despedir a la fiscal general Gali Baharav-Miara.

Junto con las reformas judiciales, este bando argumenta que el despido de Bar es solo otra medida en un esfuerzo más amplio por aumentar el poder del gobierno mientras se desmantelan los controles y equilibrios, con el objetivo final de otorgar a Netanyahu una autoridad casi autocrática.

Entre los ejemplos citados con frecuencia se incluyen acciones similares del primer ministro húngaro Viktor Orbán y del expresidente estadounidense Donald Trump, ambos estrechos aliados de Netanyahu.

Además, Netanyahu sería el único alto funcionario directamente responsable de los fracasos del 7 de octubre que no ha asumido la responsabilidad ni ha dimitido o ha sido despedido.

Por otro lado, los miembros de la coalición defendieron al primer ministro y alabaron la medida como un golpe contra el «Estado profundo», que según ellos lleva mucho tiempo trabajando para perjudicar y socavar al gobierno de derechas.

En cuanto al despido de Bar, la coalición señaló que Netanyahu, en principio, tiene el derecho legal de despedir a los directores del Shin Bet y de nombrar a sus sucesores.

Esto es especialmente cierto cuando no existe una confianza interpersonal básica entre los líderes, más aún en tiempos de guerra, argumentan.

En términos más generales, este bando sostiene que la clase no electa de burócratas, abogados y personal de seguridad ha estado obstruyendo al gobierno desde el principio.

También consideran que las reformas judiciales son un paso crucial para limitar el poder del poder judicial sobre la política del gobierno elegido democráticamente y sus representantes.

Al igual que en el mundo judicial, los derechistas llevan mucho tiempo argumentando que las «camarillas» cerradas también dominan el ámbito de la seguridad y que mantienen puestos clave en manos de sus amigos de izquierdas.

Argumentan que casi todos los jefes y generales recientes de las FDI, así como los exdirectores del Shin Bet, han revelado opiniones políticas de izquierdas tras su jubilación, convirtiéndose a menudo en los opositores más radicales de Netanyahu.

Antecedentes de las tensiones

A diferencia de la mayoría de sus predecesores en los últimos años, Bar no fue nombrado por Netanyahu, sino por el entonces primer ministro Naftali Bennett en 2021.

Según se informa, Netanyahu tenía la intención de nombrar al exasesor de seguridad nacional Meir Ben Shabbat, pero su derrota electoral ese año se lo impidió.

Bar sirvió en la unidad de comandos de élite de las FDI Sayeret Matkal, que también es la antigua unidad militar de Netanyahu. Ascendió en el escalafón de la rama de operaciones de combate del Shin Bet y, finalmente, se convirtió en jefe de operaciones especiales y diputado general, antes de ser nombrado director.

Cuando el gobierno de Netanyahu comenzó a llevar a cabo reformas judiciales en 2023, Bar no se pronunció en contra. Sin embargo, los informes de los medios de comunicación sugieren que trabajó activamente para crear un gobierno de unidad ante la preocupación de que los enemigos de Israel vieran la creciente brecha interna como una oportunidad para atacar.

Aunque esta decisión parece premonitoria en retrospectiva, también enfureció a Netanyahu, ya que Bar se extralimitó al entrometerse en la política. Desde el 7 de octubre de 2023, Netanyahu ha culpado a los servicios de seguridad sin asumir claramente la responsabilidad de sus propios fracasos.

Además, Bar y Netanyahu se enfrentaron cada vez más por la política de Israel con respecto a las conversaciones sobre el acuerdo de rehenes, hasta que Bar fue reemplazado por su adjunto en el equipo negociador.

Finalmente, Netanyahu presionó a Bar para que dimitiera, pero este se negó, lo que llevó al enfrentamiento previsto para este miércoles, cuando el gobierno votará la propuesta de destitución.

Se suponía que el mandato de Bar como director duraría hasta octubre de 2026, pero ahora parece que será destituido esta semana, ¿o no?

¿Qué pasará ahora?

Además de las protestas masivas, se espera que la medida se enfrente a varios desafíos legales.

La mayoría de ellos se basan en el hecho de que el Shin Bet está investigando actualmente a los colaboradores cercanos de Netanyahu, lo que se ha denominado «Qatar Gate». 

La investigación está sujeta a una amplia orden de silencio, y actualmente no se conocen casi detalles sobre la investigación y las posibles acusaciones.

Mientras continúe esta investigación, los críticos de Netanyahu pueden argumentar que está tomando medidas mientras se enfrenta a un conflicto de intereses.

La fiscal general Gali Baharav-Miara, a quien los miembros de la coalición también están intentando destituir, respondió a Netanyahu que Bar no puede ser despedido «hasta que se hayan aclarado completamente los fundamentos fácticos y jurídicos que subyacen a su decisión y su capacidad para abordar esta cuestión ahora».

Hace dos semanas, su adjunto declaró que el despido de Bar «requiere un proceso ordenado basado únicamente en razones sustantivas, respaldado por una base fáctica sólida y completa, libre de consideraciones ajenas y conforme a las disposiciones legales», y añadió que habría que consultar previamente al fiscal general, lo que Netanyahu no hizo.

Si el gobierno sigue adelante con el despido en contra de la oposición del fiscal general, se podrían presentar peticiones ante el Tribunal Supremo, probablemente solicitando una orden provisional para congelar la medida.

Según la corresponsal legal de Channel 12, Yael Yaffe, podrían darse varios escenarios. En primer lugar, los jueces podrían conceder las peticiones presentadas antes del miércoles y congelar la medida para examinar la legalidad de la destitución.

Otras opciones serían que los jueces no interfirieran en la destitución, sino que celebraran una reunión urgente antes de que el Gobierno eligiera al sucesor de Bar. También podrían rechazar las peticiones, argumentando que todos los demás pasos, como las peticiones al propio Gobierno, deberían agotarse de antemano.

«Las posibilidades de que la medida sea bloqueada dependen del momento en que se presenten las peticiones y de la voluntad de los jueces de intervenir, pero teniendo en cuenta las opiniones legales y los precedentes, hay una gran probabilidad de que se produzca una intervención judicial, sobre todo si el proceso se considera viciado o irrazonable», escribió Yaffe.