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INTERVIEW EXCLUSIVE – PARTIE 2

Le gouvernement Biden devrait s'appuyer sur les accords d'Abraham et aider le Soudan à passer à la démocratie, déclare un expert du Moyen-Orient à ALL ISRAEL NEWS.

Selon Robert Satloff, ces accords devraient être étendus à l'Indonésie et pourraient également profiter aux relations israélo-palestiniennes.

Des demandeurs d'asile soudanais manifestent dans le sud de Tel-Aviv pour soutenir leur peuple, le 30 juin 2019. (Photo : Tomer Neuberg/Flash90)

La meilleure façon de renforcer Israël et les autres intérêts et alliances des États-Unis au Moyen-Orient est de passer par les accords d'Abraham - l'accord historique de normalisation entre Israël et plusieurs nations musulmanes et un exploit diplomatique qui a été offert à l'administration Biden sur un plateau d'argent.

Tout en soutenant les accords d'Abraham en paroles, le Président américain Joe Biden et son administration n'ont pas fait grand-chose pour faire avancer les traités de manière significative. La semaine dernière, le secrétaire d'État Antony Blinken a organisé l' événement le plus médiatisé de l'administration à l'occasion du premier anniversaire des accords. Il a promis que le gouvernement actuel « continuerait à s'appuyer sur les efforts fructueux de l'administration précédente pour faire avancer la normalisation ».

J'ai discuté de cette question avec Robert Satloff, directeur exécutif du Washington Institute, dans le cadre d'un entretien en deux parties. Dans la première partie de l'entretien, M. Satloff a déclaré que l'administration Biden devrait chercher un plan B pour l'Iran, qui rechigne à relancer l'accord nucléaire.

Dans la deuxième partie de notre entretien, nous nous sommes intéressés aux accords d'Abraham, négociés par l'ancien Président américain Donald Trump et son administration.

M. Satloff a souligné le succès de ces accords. En fait, a-t-il dit, les pays concernés sont en grande partie « à la course », en particulier les Émirats arabes unis et Israël.

« Ils se débrouillent seuls. Ils font un travail formidable. Oui, l'Amérique peut applaudir et soutenir, mais il n'y a pas besoin d'un grand engagement américain », a déclaré M. Satloff. « De même, les Bahreïnis et les Israéliens se débrouillent seuls. Les Marocains et les Israéliens ont en fait une relation substantielle depuis un certain temps. Ils les développeront plus ou moins seuls. »

Alors que tout le monde attend que l'Arabie saoudite rejoigne le cercle, M. Satloff a déclaré que les États-Unis pourraient offrir leur aide pour renforcer le rôle du Soudan dans les accords.

« Je pense que l'Amérique peut jouer un rôle très important auprès du Soudan, en contribuant à assurer une transition démocratique réussie dans ce pays... en aidant ce gouvernement à affirmer sa position, en le renforçant politiquement et économiquement », a déclaré M. Satloff. « Parmi les quatre pays qui ont pris cette décision, j'invite donc l'administration à se concentrer, en particulier, sur le Soudan. »

M. Satloff a fait remarquer que les effets de retombée de ces accords peuvent également renforcer les progrès entre Israéliens et Palestiniens, ce qui constitue une priorité importante pour l'administration Biden.

« Ces choses se construisent d'elles-mêmes. Si nous les mettons en silos, ils resteront en silos, mais ils s'étioleront en silos. Si nous recherchons les complémentarités et les connexions utiles, c'est là que les États-Unis peuvent jouer un rôle utile à valeur ajoutée et c'est quelque chose que j'espère que l'administration poursuivra avec plus de vigueur », a-t-il déclaré.

Il a également adopté une approche large en déclarant que les accords devraient inclure des pays tels que l'Indonésie, le pays musulman le plus peuplé du monde.

« Il serait très important pour nous d'aider les Israéliens à renforcer la position d'Israël dans le monde musulman au sens large », a-t-il déclaré.

Voici la transcription de la deuxième partie de cet entretien passionnant :

ROSENBERG : Les accords d'Abraham sont un excellent moyen de renforcer Israël et les relations entre les États-Unis et Israël d'un point de vue stratégique. Je souligne dans mon livre, que c'est le seul point d'accord entre l'ancien Président Donald Trump et Biden - les Accords d'Abraham et leur importance. M. Biden en a parlé publiquement pendant la campagne, et c'est tout à son honneur. Mais il ne s'est certainement pas empressé de trouver un moyen de s'en inspirer. Selon vous, quelle est l'importance des accords d'Abraham et que devrait faire l'administration Biden pour aller de l'avant ?

SATLOFF : Oui, je pense que vous avez raison. Joe Biden l'a publiquement approuvé et a applaudi la conclusion des accords lorsqu'il était candidat. Je pense qu'il y a eu un petit faux pas lorsque l'administration est entrée en fonction, certains fonctionnaires de rang inférieur n'ayant pas insufflé l'enthousiasme nécessaire à leurs déclarations sur cette question, je m'en tiendrai là...

ROSENBERG : Ne voulant même pas utiliser le terme « Accords d'Abraham... »

SATLOFF : Heureusement, ce problème a été résolu. L'administration s'est maintenant engagée à poursuivre A. les accords d'Abraham eux-mêmes ; B. l'élargissement du cercle de la paix. Mon point de vue est le suivant : Si vous regardez les quatre États qui ont décidé d'établir des relations diplomatiques complètes avec Israël au cours de l'année écoulée, les Émirats et les Israéliens sont sur la brèche. Ils se débrouillent seuls. Ils font un travail formidable. Oui, l'Amérique peut applaudir et soutenir, mais il n'est pas nécessaire qu'elle s'engage à fond.

De même, les Bahreïnis et les Israéliens sont livrés à eux-mêmes. Les Marocains et les Israéliens ont en fait une relation substantielle depuis un certain temps. Ils les développeront plus ou moins seuls.

Je pense que l'Amérique peut jouer un rôle très important au Soudan, en aidant à assurer une transition démocratique réussie au Soudan, parce que c'est le gouvernement démocratique - le nouveau gouvernement post-islamiste dirigé démocratiquement qui mélange des dirigeants civils et militaires qui a pris la décision de faire la paix avec Israël - en aidant ce gouvernement à affirmer sa position, en le renforçant politiquement, économiquement. Je pense que c'est un rôle très important pour les États-Unis. Parmi les quatre pays qui ont pris cette décision, j'invite donc l'administration à se concentrer, en particulier, sur le Soudan.

Et puis il y a deux autres agendas. Le premier consiste à intégrer ce que j'appellerai les artisans de la paix de la première génération aux artisans de la paix de la deuxième génération. Il s'agit donc d'intégrer les Égyptiens et les Jordaniens avec les Émiratis, les Bahreïnis et les autres, et de prendre de l'ampleur, en tirant parti des complémentarités que nous avons avec les pays en paix avec Israël. Il s'agit là d'un élément clé.

Ensuite, il faut élargir le cercle de la paix, et il existe d'autres nations arabes potentielles - et même au-delà du monde arabe, islamiques - vers lesquelles on peut se tourner pour améliorer leurs relations avec Israël et peut-être franchir le pas vers des relations diplomatiques complètes. Au Moyen-Orient, la plus grande enchilada, si vous voulez, ce sont les Saoudiens. Je pense qu'il existe des mesures progressives sur lesquelles on peut certainement s'appuyer pour jeter les bases d'un saut complet vers une paix totale. Et puis, en dehors du Moyen-Orient, il y a des pays très importants comme l'Indonésie, la nation musulmane la plus peuplée du monde, qu'il serait très important pour nous d'aider les Israéliens à faire des percées pour renforcer la position d'Israël dans le monde musulman au sens large.

Tout cela, avec une politique créative, peut en fait renforcer les bases d'un progrès éventuel entre Israéliens et Palestiniens, ce qui est une priorité importante et raisonnable pour l'administration Biden. Ces choses se construisent d'elles-mêmes. Si nous les mettons en silos, elles resteront en silos, mais elles s'étioleront en silos. Si nous recherchons les complémentarités et les connexions utiles, c'est là que les États-Unis, parce qu'ils ont des relations avec toutes ces puissances, peuvent jouer un rôle utile à valeur ajoutée et c'est quelque chose que j'espère que l'administration poursuivra avec plus de vigueur.

ROSENBERG : J'apprécie, Rob. Merci beaucoup. C'était fantastique.

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