Centrífugas Líbias para enriquecimento nuclear acabaram sob custódia dos EUA (Foto: Wikimedia Commons)
Durante sua recente visita a Washington, DC, para reuniões com o Presidente Donald Trump, o Primeiro-Ministro Israelense Benjamin Netanyahu mencionou várias vezes a "opção Líbia" para lidar com o programa nuclear do Irã.
Durante um período de perguntas e respostas após a reunião, Netanyahu disse que tanto Israel quanto os EUA estavam unidos em seu entendimento de que o Irã não deveria ter armas nucleares.
“Isso poderia ser feito diplomaticamente, de maneira completa, como foi feito na Líbia. Acho que seria uma coisa boa”, continuou ele, referindo-se a um acordo de 2003 sob o qual a Líbia concordou voluntariamente em desmantelar totalmente seu programa de armas nucleares.
“Mas, aconteça o que acontecer, temos que garantir que o Irã não tenha armas nucleares.”
Em uma declaração em Hebraico, divulgada pouco antes de partir dos EUA, Netanyahu novamente se referiu ao exemplo da Líbia, dizendo que um acordo diplomático é possível - “mas somente se for um acordo no estilo da Líbia - onde eles entram, destroem as instalações, desmantelam todos os equipamentos sob supervisão e execução Americanas".
“A segunda opção é que isso não aconteça. Nesse caso, as negociações estão simplesmente paralisadas, e a outra opção é a militar”, declarou Netanyahu. Trump também se referiu ao potencial de uma opção militar, afirmando que seria melhor para o Irã concordar com um acordo.
"Penso que se as negociações com o Irã não forem bem-sucedidas, creio que o Irã estará em grande perigo, e odeio dizer isso, porque eles não podem ter uma arma nuclear. Não é uma fórmula complicada”, disse Trump.
Então, o que foi o acordo nuclear com a Líbia?
O país da Líbia, sob a liderança do ditador Muammar Gaddafi, tinha um programa clandestino de armas nucleares desde pelo menos o final da década de 1970.
Em grande parte, o país adquiriu tecnologia e materiais para o programa de forma ilícita, devido às restrições às vendas da tecnologia por causa do receio de que um Estado terrorista conseguisse obter armas nucleares. O país era considerado como um dos países mais isolados e imprevisíveis, ao lado da Coreia do Norte.
Após a invasão do Iraque em março de 2003 - parte da “Guerra ao Terror” mais ampla lançada após os ataques de 11 de setembro de 2001 - o Presidente George W. Bush adotou uma política destinada a limitar a disseminação de armas de destruição em massa (WMD). Com o apoio do Primeiro-Ministro britânico Tony Blair, Bush escolheu a Líbia como um caso de teste para o uso da diplomacia, em vez de sanções ou força militar, para conseguir o desarmamento.
As três nações participaram de negociações discretas para convencer a Líbia a abandonar voluntariamente seu programa de armas nucleares.
Em dezembro de 2003, as nações anunciaram que um acordo havia sido firmado, no qual a Líbia concordou em desmantelar completamente seu programa de armas nucleares, incluindo a destruição ou o confisco de toda a infraestrutura e materiais relacionados, inclusive centrífugas, equipamentos de enriquecimento de urânio e outros equipamentos.
Além disso, a Líbia se comprometeu a encerrar todos os outros programas de WMD, incluindo instalações de pesquisa química e biológica. Como parte da aplicação do acordo, a Líbia concedeu acesso aos inspetores da Agência Internacional de Energia Atômica (IAEA), bem como a outros inspetores dos EUA e do Reino Unido.
Devido ao seu apoio ao terrorismo e à sua busca por armas de destruição em massa, a Líbia foi submetida a sanções devastadoras, que tiveram um impacto debilitante na economia do país. Como parte das negociações, os EUA e o Reino Unido concordaram em suspender as sanções ao país, inclusive permitindo que a Líbia voltasse a vender petróleo no mercado global.
As empresas petrolíferas ocidentais, como a BP e a Shell, foram novamente autorizadas a entrar no setor petrolífero Líbio, trazendo investimentos muito necessários para a depressiva economia Líbia.
Além disso, os EUA e o Reino Unido também restabeleceram relações diplomáticas plenas com a Líbia, que haviam sido cortadas anteriormente. Os EUA reabriram sua embaixada em Trípoli, e ambos os países retiraram a Líbia da lista de patrocinadores estatais do terrorismo.
O Primeiro- Ministro do Reino Unido, Tony Blair, visitou a Líbia em 2004, marcando a restauração total dos laços entre os dois países.
Após a assinatura do acordo, a Líbia agiu rapidamente para cumprir os termos acordados e, poucos meses após o anúncio do acordo, a maioria dos equipamentos nucleares foi removida e levada para os Estados Unidos para desmantelamento e descarte.
A iniciativa do acordo de desmantelamento de armas nucleares da Líbia partiu de Gaddafi, depois de ver a destruição do Iraque e a queda de Saddam Hussein. Aparentemente desconfiado de um destino semelhante, o ditador decidiu abandonar o programa de armas para mudar seu status de pária.
Embora Gaddafi tenha sido finalmente removido do poder e morto durante a revolta da Primavera Árabe, a medida pareceu ser uma vitória da diplomacia sobre a força militar.
Embora as circunstâncias sejam semelhantes entre a Líbia e o Irã, com ambos tendo sido declarados patrocinadores estatais do terrorismo e ambos tendo sido submetidos a sanções incapacitantes ao longo dos anos, há também algumas diferenças significativas.
Ao contrário da Líbia, que era governada por um ditador singular com a capacidade de conduzir negociações secretas, a estrutura do regime Iraniano é diferente.
A República Islâmica construiu sua identidade ao se posicionar contra o Ocidente, especialmente os Estados Unidos e Israel. Não está claro se ela estaria disposta a concordar com um acordo que seria visto por muitos como uma capitulação a esses dois inimigos.
O anúncio feito por Trump sobre as próximas discussões também elimina o elemento de sigilo, que poderia ter dado ao Irã a possibilidade de concordar com certos compromissos.
Ao anunciar publicamente as negociações, Trump também aumentou a pressão sobre o Irã para que não conceda demais.