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Opinion

Biden doit défendre la solution du Royaume hachémite de Palestine

La caricature - commandée exclusivement par l'auteur - est de Yaakov Kirschen, alias "Dry Bones", l'un des principaux commentateurs politiques et sociaux d'Israël, dont les caricatures ornent les colonnes des médias israéliens et internationaux depuis des décennies.

L'élimination par Israël de 16 dirigeants du Hamas et du Hezbollah depuis le 7 octobre 2023 a ouvert la voie au Président Biden pour réaliser ce qu'aucun autre Président américain n'a accompli : Une feuille de route pour mettre enfin un terme au conflit centenaire non résolu entre Arabes et Juifs.

Pour assurer sa place dans l'histoire, M. Biden doit

- Abandonner sa demande de création d'un État palestinien indépendant entre Israël et la Jordanie et

- Appeler à l'ouverture de négociations entre Israël et la Jordanie pour mettre en œuvre la création d'une nouvelle entité territoriale comprenant la Jordanie, Gaza et une partie de la Judée et de la Samarie (Cisjordanie) en adoptant la solution du Royaume hachémite de Palestine (HKOPS) basée sur l'Arabie saoudite et publiée le 8 juin 2022 dans le journal Al-Arabiya News contrôlé par le gouvernement saoudien.

Il existe de nombreux précédents dans l'histoire de ce conflit de longue durée, qui témoignent des déclarations faites par les dirigeants arabes et juifs, passés et présents, justifiant l'abandon par M. Biden de sa solution à deux États, qui n'a pas abouti:

- L'actuel Premier Ministre d'Israël, Benjamin Netanyahu, qui s'est adressé aux Nations Unies le 11 décembre 1984 :

Il est clair qu'en Palestine orientale et occidentale, il n'y a que deux peuples, les Arabes et les Juifs. Il est tout aussi évident qu'il n'y a que deux États dans cette région, la Jordanie et Israël. L'Etat arabe de Jordanie... ne permet pas à un seul juif d'y vivre... Il contient également les 4/5 du territoire alloué à l'origine par le prédécesseur de cet organisme, la Société des Nations, pour le Foyer national juif. L'autre État, Israël, contient moins d'un cinquième du territoire alloué à l'origine aux Juifs dans le cadre du Mandat.... On ne peut donc pas dire que les Arabes de Palestine n'ont pas d'État à eux. La demande d'un deuxième État arabe palestinien en Palestine occidentale, et d'un 22e État arabe dans le monde, n'est que la dernière tentative en date pour repousser Israël vers les lignes d'armistice de 1949, qui sont désespérément vulnérables.

- L'ancien Premier Ministre israélien Yitzchak Rabin a déclaré au journal australien le 27 mai 1985 :

Un minuscule État entre Israël et la Jordanie ne résoudra rien. Ce sera une bombe à retardement. Les Palestiniens devraient avoir un État souverain qui englobe la plupart des Palestiniens. Il devrait s'agir de la Jordanie et d'une partie considérable de la Cisjordanie et de Gaza. À l'est du Jourdain, il y a suffisamment de place pour installer les réfugiés palestiniens.

- Yasser Arafat, chef de l'OLP, qui a déclaré à la New York Review of Books le 25 juin 1987 :

Jusqu'en 1945, la Jordanie et la Palestine ne formaient qu'un seul État. Après la Seconde Guerre mondiale, Churchill lui-même a déclaré : « Ceci est la Transjordanie, et ceci est la Palestine ». Avant cela, [la Jordanie] était un émirat, qui faisait entièrement partie de la Palestine.

- Le roi Hussein de Jordanie a écrit dans Uneasy Lies the Head, page 118 :

La Palestine et la Jordanie étaient toutes deux sous mandat britannique, mais comme mon grand-père l'a souligné dans ses mémoires, il ne s'agissait pas de pays distincts. La Trans-Jordanie étant située à l'est du Jourdain, elle constituait en quelque sorte l'intérieur de la Palestine.

- La Knesset d'Israël déclarant 69-0 le 18 juillet 2024:

"La Knesset d'Israël s'oppose fermement à la création d'un État palestinien à l'ouest du Jourdain. La création d'un État palestinien au cœur de la Terre d'Israël constituera un danger existentiel pour l'État d'Israël et ses citoyens, perpétuera le conflit israélo-palestinien et déstabilisera la région ».

Le fait que Biden se fasse le champion du HKOPS déclencherait les événements suivants avant que Biden ne quitte la Maison Blanche le 19 janvier 2025 :

- Un nouvel accord stratégique entre les États-Unis et l'Arabie saoudite - comprenant un programme nucléaire civil, des armes de pointe et des liens de sécurité beaucoup plus étroits - qui pourrait être conclu en quelques semaines.

- L'Arabie saoudite normalise ses relations avec Israël

- Négociations de mise en œuvre du HKOPS entamées entre Israël et la Jordanie, mais pas nécessairement conclues.

Le rendez-vous de Biden avec l'histoire est arrivé.

David Singer est un juriste et analyste politique australien.

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