La Knesset adopte une loi controversée permettant d'expulser les membres des familles de terroristes

La Knesset israélienne a approuvé une loi permettant au ministre de l'intérieur d'expulser les membres de la famille de citoyens israéliens impliqués dans des attentats terroristes, tôt ce jeudi matin.

Cette loi est controversée depuis qu'elle a été soumise à la Knesset au début de l'année. Elle a fait l'objet d'une obstruction parlementaire tard dans la soirée de mercredi, qui s'est prolongée jusqu'aux premières heures de jeudi matin.

Le projet de loi était parrainé par le membre Knesset du Likoud, Hanoch Milwidsky, et par le membre Knesset de l'opposition, Oded Forer, de Yisrael Beitenu. Il a été rédigé avec l'aide du lieutenant-colonel (de réserve) Maurice Hirsch, directeur de l'initiative pour la responsabilité et la réforme de l'Autorité palestinienne au Jerusalem Center for Public Affairs, qui était auparavant directeur du parquet militaire pour la Judée et la Samarie.

La loi est avant tout conçue comme un moyen de dissuasion. Des études menées par Tsahal et le Shin Bet ont démontré que les terroristes s'inquiètent souvent de ce qu'il adviendra de leur famille après un attentat.

Actuellement, l'Autorité palestinienne verse des allocations aux terroristes ou, s'ils meurent, à leurs familles, pour les attaques qu'ils ont commises contre des Juifs. Les paiements sont effectués par l'intermédiaire du « Fonds du martyr » palestinien et sont versés aux Arabes palestiniens ou israéliens et à leurs familles.

Pour les Arabes israéliens, la loi récemment adoptée prévoit une charge compensatoire pour les familles, dont on espère qu'elle l'emportera sur les avantages offerts par l'allocation de l'Autorité palestinienne.

Le projet de loi permet au Ministre de l'Intérieur d'ordonner l'expulsion des membres de la famille des terroristes arabes israéliens, y compris le père, la mère, les frères et sœurs, les enfants, l'époux ou même le conjoint de fait, à l'issue d'une audience.

L'expulsion sera ordonnée si les membres de la famille avaient déjà connaissance d'un projet d'attentat sans en informer les autorités, ou s'ils ont publiquement fait l'éloge d'un tel attentat, y compris en soutenant des organisations terroristes connues.

L'expulsion des citoyens serait valable pour une durée de 7 à 15 ans, tandis que celle des résidents permanents ou temporaires le serait pour une durée de 10 à 20 ans.

Avant le début du vote, le président de la commission de la Knesset, Ofir Katz, a déclaré : « Notre message est clair et évident : tout terroriste qui se lance dans le meurtre sait qu'au moment où il choisit d'ôter la vie à des civils en Israël, il signe non seulement sa propre condamnation, mais aussi celle des membres de sa famille ».

La loi a fait l'objet d'un certain nombre de critiques, non seulement de la part des groupes de défense des droits civils, qui ont contesté la légalité de l'expulsion de citoyens n'ayant commis aucun crime, mais aussi de la part du Shin Bet et de certains conseillers juridiques. Selon un rapport du Jerusalem Post, le Shin Bet avait recommandé de limiter la loi aux seuls parents de terroristes à double nationalité.

Les conseillers juridiques de la Knesset ont averti que la loi pourrait être considérée comme une forme de punition collective par la Haute Cour de justice, ce qui pourrait conduire à l'annulation de la loi dans le cadre d'un contrôle judiciaire.

Les notes de la Knesset sur la loi indiquent que le projet de loi qui a été adopté est le résultat de la fusion de plusieurs propositions antérieures. Bien qu'ayant précédemment soutenu le projet de loi, Yesh Atid a annoncé qu'il ne soutiendrait plus aucun projet de loi proposé par la coalition dans le cadre d'une tentative d'accroître la pression sur le gouvernement à la suite du limogeage du Ministre de la Défense Yoav Gallant.

Cependant, Yisrael Beitenu a annoncé qu'il continuerait à soutenir le projet de loi, puisque le membre Knesset Oded Forer en est l'un des auteurs. Après la troisième et dernière lecture du projet de loi jeudi matin, le projet de loi a été adopté avec 61 membres votant pour et 41 contre.

Les députés des partis arabes, ainsi que des partis juifs de gauche, se sont opposés au projet de loi.