팔레스타인 북가자지구의 팔레스타인인 귀환과 휴전 2단계로의 이행에 따라 이스라엘에는 안보 문제 제기

이번 주 수천 명의 팔레스타인 피난민들이 가자지구 북부로 돌아오게 된 인질 석방 휴전 협상이 계속되면서 이스라엘 지도자들의 안보 우려가 커지고 있다.

수십만 명의 팔레스타인 피난민들이 가자지구 북부로 돌아오면서 이스라엘은 새로운 안보 과제를 안고 있으며, 이스라엘 방위군(IDF)의 하마스와의 전투 재개 능력에 관한 지상 상황이 재편되고 있다.

인질 석방 휴전 협상의 일환으로 IDF는 가자지구의 일부 지역에서 철수했는데, 네자림 회랑의 초소가 포함되는데, 이 초소는 IDF가 자발리야와 베이트 하눈, 베이트 라히야 등의 지역에서 하마스에 대한 작전을 수행하는 동안 가자 주민의 북부 귀환을 막는 데 사용되었다.

이번 휴전 협상으로 가자지구 북부 지역으로 주민들이 돌아갈 수 있게 되었다.

IDF가 철수한 후 이집트와 미국 보안업체가 참여한 합동 보안 작전이 북쪽으로 돌아가는 차량을 검사하여 북부 지구로의 무기 이전을 막고 있다.

하마스가 이 지역에서 통제권과 영향력을 되찾을 가능성이 있는 주민들의 귀환으로 인해 즉각적인 안보 문제가 발생한다. 인구 밀도가 높은 가자지구 북부는 하마스가 통제권을 재확보하려는 시도에 방패막이 역할을 하는 동시에 민간인의 증가로 인해 향후 이스라엘의 군사 작전을 복잡하게 만들 수 있다. 하마스는 역사적으로 민간인을 인간 방패로 사용해 왔다.

주민들이 돌아오면 하마스는 새로운 조직원을 모집하고 거버넌스와 군사 구조를 재건하기가 더 쉬워질 수 있다. 소셜 미디어의 보도에 따르면 하마스는 이미 가자 지구 북부의 일부 지역에서 통제권을 되찾았으며, IDF 보고서에 따르면 이 단체가 북부 지구로 무기를 밀반입하려고 시도하고 있다고 한다.

휴전 양보에 대한 이스라엘 비판자들 사이에서도 의견 차이가 있다.

텔아비브 대학교 모셰 다얀 중동 연구 센터의 하렐 초레브 박사는 “작전상 필요성이 있다면 인구는 다시 이동할 수 있다”며 인구 이동이 “가역적”이라고 주장한다.

그는 이스라엘이 다시 팔레스타인 주민들에게 대피를 지시할 수 있다고 주장한다.

이스라엘 총리실 대테러국 국장을 지낸 니잔 누리엘 준장은 주민 귀환을 허용한 이후 이스라엘의 선택지가 제한될 것이라고 주장한다.

누리엘은 “향후 대피는 훨씬 더 제한된 기간 동안 이루어질 것이며 주민들이 가자 지구 남부로 향하는 것을 보지 못할 것입니다”라고 말했다. “또한 민간인이 있는 상황에서 이스라엘의 화력 사용과 지상 작전 수행 능력도 제한될 것입니다. 단순한 교전 규칙이 훨씬 더 복잡해질 것입니다.”

가자지구 인구의 상당수를 알무와시(al-Muwasi) 인도주의 구역으로 이주시키기로 결정한 후, IDF는 하마스가 급조폭발물(IED) 함정을 설치한 주거용 건물을 대량으로 파괴하는 등 하마스와의 전투에서 작전상의 자유가 더 커진 것으로 보인다.

유엔은 주거용 건물의 약 90%가 파괴되었고, 전체 구조물의 약 70%가 파괴되거나 사용할 수 없을 정도로 손상된 것으로 추정하고 있다.

가자지구 북부로 피난민들이 귀환하는 것은 이스라엘의 향후 작전에 영향을 미친다. 많은 민간인의 존재는 작전, 특히 IDF의 자유로운 기동에 제약을 가한다.

또한 민간인의 증가는 하마스의 움직임에 대한 정확한 정보 수집을 더욱 어렵게 만든다. 동시에 하마스는 민간인의 존재를 이용해 새로운 전투원을 모집하고, 이스라엘군을 위한 함정을 더 많이 설치하며, 땅굴을 재건할 가능성이 높다.

초레브는 “하마스가 이 시기를 이용해 땅굴을 재건하고 신병을 훈련시킬 것이라는 데는 의심의 여지가 없습니다”라고 말한다.

누리엘 준장은 북부지역의 피해에도 불구하고 휴전 결렬로 인해 하마스에 대한 군사 작전을 재개해야 할 경우 IDF가 어려움에 직면할 것이라는 데 동의했다.

누리엘은 “이 지역이 예전 같지 않은 것은 분명합니다”라고 말했다. “그러나 군대가 직면하게 될 작전 인프라는 본질적으로 처음부터 다시 시작해야 한다는 것을 의미하며, 이는 중대한 도전입니다.”

휴전이 유지되더라도 이스라엘은 가자지구에 더 영구적인 군사 주둔을 유지해야 할 수도 있다.

최근 이스라엘군은 완충지대를 만들기 위해 가자지구 외곽을 따라 새로운 전초기지를 건설하기 시작했다. 이러한 전초 기지 건설은 네자림 회랑과 북부 지역 일부에서 부대를 철수하는 것과 함께 이루어지고 있다.

완충 지대는 팔레스타인 사람들이 국경 철조망에 접근하는 것을 방지하고 가자 지구 주변 이스라엘 공동체에 보안을 강화하기 위한 것이다.

다얀 센터의 선임 연구원 우지 라비 교수는 라디오 103FM과의 인터뷰에서 이번 휴전으로 이스라엘이 가까운 장래에 하마스에 대한 군사 행동으로 돌아가지 않을 수 있는 여건이 조성되었다고 말했다.

라비는 “10월 7일과 인질들의 귀환에 대해 이스라엘이 지불해야 할 대가가 분명히 있습니다”라고 말했다.

라비는 하마스가 정상으로 돌아가기 위해 휴전에 협조하고 있다고 주장한다.

“하마스가 관심을 갖는 것은 이스라엘이 스스로를 재건해야 하기 때문에 가까운 장래에 다시 싸우지 않을 것이며, 가자지구 북부로 100만 명의 가자지구 주민이 돌아오면 전쟁이 재개되지 않을 것이라는 점입니다"라고 그는 말했다.

라비는 또한 하마스가 이스라엘의 우월한 군사력에 맞서 인질들을 이용하는 방법을 알아냈다고 말했다. 따라서 하마스는 이스라엘군이 테러 단체가 보호하고자 하는 지역에 진입할 경우 인질들에게 위협을 가할 수 있다.

라비는 이스라엘과 트럼프 행정부에 인도적 지원과 가자지구 재건 문제를 하마스를 압박하는 도구로 사용할 것을 권고했다.

이스라엘이 라파 국경을 포함한 필라델피아 회랑을 통제하는 것도 가자지구로 들어오는 물품의 양과 종류를 통제할 수 있도록 하는 압박 요소로 작용한다.

휴전 협상의 2단계로 나아가라는 미국과 국제사회의 압력도 가자지구의 하마스를 파괴하기 위한 이스라엘의 선택지를 복잡하게 만들고 있다.

더 많은 인질 석방을 보장하기 위해 이스라엘은 다음 주인 휴전 16일째 되는 날부터 휴전 협상의 2단계 협상을 시작해야 한다. 이 협상은 억류 중인 이스라엘군 남성 병사들의 석방을 위한 협상이 될 것이다. 하마스는 병사 석방 조건의 일부로 영구 휴전 및 추가 IDF 철수를 요구할 것으로 예상된다.

이스라엘은 미국과 국제 사회로부터 2단계 협상을 진행하라는 강력한 외부 압력에 직면한 반면, 네타냐후는 협상을 진행하지 말고 전투로 복귀하라는 강력한 내부 압력에 직면해 있다.

연립정당 중 하나인 이타마르 벤 그비르의 유대인 파워 정당은 휴전 협상에 반발해 이미 정부를 떠났고, 베잘렐 스모트리치의 종교적 시오니즘 정당은 이스라엘이 하마스에 대한 군사 행동으로 복귀하지 않으면 그렇게 하겠다고 위협하고 있다.

그러나 이스라엘은 휴전 협정의 일환으로 가자지구 상공 비행을 중단하기로 합의했지만, 하마스는 전투 중단을 병력 강화와 신병 모집에 활용하고 있는 것으로 보인다. 휴전으로 인해 테러 단체는 또 다른 전투에 대비하여 회복하고 조직을 재정비할 기회를 얻었으며, 이스라엘은 전술적 성과를 일부 포기해야 했다.

이러한 변화의 정확한 의미는 명확하지 않다. 이스라엘은 계속되는 전투 또는 휴전 협정의 결과로 선언된 하마스 이후 누가 가자지구를 통치할 것인지에 대한 문제를 포함하여 가자지구에서 안보 및 정치적 도전에 직면해 있다.

베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 미국의 지원을 유지하면서 동시에 자국 정부의 균열을 메워야 하는 불안정한 입장에 처해 있다. 

J. 미카 핸콕

J. 미카 핸콕은 현재 히브리대학교에서 유대인 역사학 석사 과정을 밟고 있는 학생입니다. 이전에는 미국에서 성서학과 저널리즘을 전공했습니다. 2022년 올이스라엘뉴스에 기자로 입사했으며 현재 예루살렘 인근에서 아내와 자녀와 함께 살고 있습니다.